严格依法行政 提升服务质量
一是做好《认证机构管理办法》颁发实施的准备工作,进一步按照严格依法行政、提升服务质量、提高工作效率的原则做好机构审批工作。二是全面按照国家认监质量管理体系文件确定的程序和作业指导要求,建立审批责任制,加强审批工作监督和制约;进一步完善各种审批事项的条件及申请材料要求,做到公平、公开、公正;进一步完善网上审批。三是拟定认证机构年度审查的各项规定。
区别对待 突出重点强化市场监管
一是改变监管方式,根据我国认证市场发展不均匀的情况,采取“区别对待、突出重点”的监管方式,重点加强对重点行业和发证数量大的省份、地区认证有效性的监管。结合国家经济结构和生产方式转变以及提升制造业核心竞争力的要求,把提高质量管理体系认证有效性作为抓手,加大获证企业抽样量比例,并按照行业划分,有计划、有步骤地实施检查。二是提升认证人员素质,引导认证人员专业化发展,同时要求认可机构、中国认证认可协会同时采取相应措施。三是继续强化认证人员的继续教育工作和认证机构负责人学习培训工作,做到分人员、分级别、分领域,提出有针对性的学习培训要求。四是研究对咨询机构、咨询市场的规范管理方式,形成科学、符合实际、针对性强的管理措施。五是采取多种方式组织对认可机构、人员注册机构的监督检查。
推动管理体系认证开拓认证新领域
一是结合建设资源节约型、环境友好型社会和节能减排的要求,继续做好能源管理体系认证试点工作,结合国家相关政策广大试点的领域和范围,总结获得能源管理体系认证企业的绩效、效果和经验并加强环境管理体系认证的专业化发展问题,促进认证结果在环境行政监督管理中的采信。研究和总结森林认证试点工作情况,促进森林认证工作正式开展。二是结合今后一段时期现代产业体系的建立和完善积极研究相关认证制度,启动信息技术服务管理体系认证工作;研究国外物流服务业认证业务情况,开展供应链安全管理体系认证。三是结合服务业的发展进一步推动服务认证的开展和创新。促进体育服务认证向前推动,研究旅游服务认证物业服务认证、医疗服务认证等相关认证制度;鼓励认证机构创新服务认证。四是积极跟踪研究企业社会责任认证制度。